Noël est à nos portes et les premiers marchés de Noël ont déjà ouvert leurs portes. Cette année, les exploitants et les forains exigent des mesures de sécurité particulières, notamment une limitation dans le temps de l'accès à la foire. Vidéosurveillance de leurs marchés. Une couverture nationale Vidéosurveillance sur les marchés de Noël sans motif n'est toutefois pas autorisée - c'est ce que rappelle la responsable de la protection des données du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie.
"De simples suppositions ne suffisent pas pour la surveillance"."
"Le besoin de sécurité de nombreuses personnes est compréhensible. Mais de nombreux visiteurs souhaitent également pouvoir se promener sur les marchés librement et sans être observés. Un Vidéosurveillance doit donc être bien pesée. La question de savoir si elle est autorisée dépend en grande partie de l'existence d'indices d'une situation de danger", explique Bettina Gayk, commissaire du Land à la protection des données. Protection des données en Rhénanie-du-Nord-Westphalie
Selon Gayk, la police ou les forces de l'ordre sont habilitées à contrôler les marchés de Noël par vidéo. Toutefois, des faits doivent justifier la présomption que sur les marchés Crimes et délits ou des infractions administratives sont commises.
Certes, de tels rassemblements de personnes offrent toujours des occasions de vols à la tire, voire d'attentats terroristes mettant en danger la vie des personnes. "Mais de simples suppositions que cela pourrait arriver ne suffisent pas à justifier, par une surveillance à grande échelle, une restriction considérable des droits fondamentaux d'un grand nombre de personnes", souligne la commissaire à la protection des données.
La situation de danger est déterminante pour la vidéosurveillance
C'est pourquoi il est particulièrement important d'évaluer s'il existe une situation de danger suffisante. "Il faut soit des connaissances acquises lors d'événements antérieurs qui indiquent une probabilité accrue que des incidents se produisent lors de l'événement actuel, soit des connaissances acquises lors d'événements antérieurs qui indiquent une probabilité accrue que des incidents se produisent lors de l'événement actuel. Crimes et délits explique Gayk. "Ou bien il y a une situation de menace concrète, par exemple parce qu'un attentat a déjà été annoncé".
Par ses déclarations, la mandataire réagit également au président de l'Union des forains, Albert Ritter, qui a récemment Vidéosurveillance et des contrôles d'accès sur les marchés de Noël. La protection des données ne doit pas être un bouclier pour les délinquants, a déclaré Ritter.
Malgré toutes les préoccupations légitimes pour la sécurité des citoyens, de telles déclarations cachent une vision erronée de la protection des données, avertit Gayk. "La protection des données doit au contraire garantir que les droits à la liberté soient soigneusement mis en balance avec les intérêts de la sécurité. La situation de risque de certains marchés de Noël attrayants dans les grandes villes est souvent très différente de celle des manifestations quotidiennes tranquilles à la campagne. Les visiteurs ne doivent pas partout accepter d'être observés lorsqu'ils consomment du vin chaud ou discutent avec leurs amis".
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Base juridique pour la vidéosurveillance sur les marchés de Noël
Le site Traitement de données à caractère personnel (comme les enregistrements vidéo de personnes) n'est autorisée que s'il existe une base juridique. Dans le cas de Vidéosurveillance est souvent l'art. 6 al. 1 let. f RGPD qui exige un "intérêt légitime".
En Allemagne, l'article 4 de la BDSG complète les dispositions de la RGPD et réglemente spécifiquement les Vidéosurveillance des lieux accessibles au public. La surveillance est ensuite autorisée si elle est nécessaire pour
- faire respecter le droit d'accès,
- intérêts légitimes comme la prévention des risques ou la prévention des Crimes et délits de préserver,
- ou s'il existe d'autres raisons sérieuses qui ne prévalent pas sur les droits des personnes surveillées.
Le site Vidéosurveillance doit donc être justifiée par une situation de menace concrète ou des raisons liées à la sécurité (par exemple, alertes terroristes, incidents antérieurs de vol ou de violence).
Il convient également d'évaluer si la surveillance est appropriée et si des moyens moins contraignants, tels que davantage de forces de sécurité sur place, seraient suffisants. La surveillance doit également être signalée de manière claire et visible par des panneaux (art. 13 RGPD).
De même, les enregistrements ne peuvent être utilisés qu'aux fins pour lesquelles ils ont été collectés (par exemple pour prévenir un danger) et pas au-delà.
Conclusion : Le site Vidéosurveillance des marchés de Noël est autorisée si elle est justifiée par un intérêt légitime, comme la sécurité des visiteurs, et si les exigences légales sont respectées. Les exploitants et les autorités doivent examiner soigneusement si la surveillance est nécessaire et proportionnée.
Source : Communiqué de la commissaire à la protection des données du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie
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