Noël approche à grands pas et les premiers marchés de Noël ont déjà ouvert leurs portes. Cette année, les exploitants et les forains réclament des mesures de sécurité particulières, notamment une restriction horaire Vidéosurveillance de leurs marchés. Une couverture complète Vidéosurveillance Le traitement des données sur les marchés de Noël sans motif valable n'est toutefois pas autorisé, comme le souligne la déléguée à la protection des données du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie.
" De simples suppositions ne suffisent pas pour justifier une surveillance "
„ Le besoin de sécurité ressenti par de nombreuses personnes est compréhensible. Mais de nombreux visiteurs souhaitent également pouvoir flâner librement et en toute discrétion dans les marchés. Une Vidéosurveillance Il convient donc de bien peser le pour et le contre. La question de savoir si elle est autorisée dépend fortement de l'existence ou non d'indices laissant supposer une situation de danger “, explique Bettina Gayk, déléguée régionale chargée de Protection des données en Rhénanie-du-Nord-Westphalie
Selon Gayk, la police ou les forces de l'ordre sont habilitées à contrôler les marchés de Noël par vidéo. Toutefois, des faits doivent justifier la présomption que sur les marchés Crimes et délits ou des infractions administratives sont commises.
Certes, de tels rassemblements de personnes offrent toujours des occasions de vols à la tire, voire d'attentats terroristes mettant la vie en danger. „ De simples suppositions selon lesquelles de tels événements pourraient se produire ne suffisent toutefois pas à justifier, par le biais d’une surveillance à grande échelle, une restriction considérable des droits fondamentaux d’un grand nombre de personnes “, souligne la déléguée à la protection des données.
Le niveau de risque est déterminant pour la vidéosurveillance
C'est pourquoi il est particulièrement important d'évaluer s'il existe une situation de danger suffisante. "Il faut soit des connaissances acquises lors d'événements antérieurs qui indiquent une probabilité accrue que des incidents se produisent lors de l'événement actuel, soit des connaissances acquises lors d'événements antérieurs qui indiquent une probabilité accrue que des incidents se produisent lors de l'événement actuel. Crimes et délits explique Gayk. "Ou bien il y a une situation de menace concrète, par exemple parce qu'un attentat a déjà été annoncé".
Par ses déclarations, la déléguée réagit également aux propos d'Albert Ritter, président de la Fédération des forains, qui a récemment Vidéosurveillance et avait réclamé des contrôles à l'entrée des marchés de Noël. La protection des données ne doit pas servir de bouclier aux auteurs d'infractions, a déclaré M. Ritter.
Malgré toutes les préoccupations légitimes concernant la sécurité des citoyens, Gayk met en garde : de telles déclarations masquent une vision erronée de la protection des données. „ La protection des données vise plutôt à garantir que les libertés individuelles soient soigneusement mises en balance avec les impératifs de sécurité. La situation en matière de menaces pesant sur certains marchés de Noël très fréquentés dans les grandes villes est souvent très différente de celle des manifestations tranquilles organisées en journée à la campagne. Les visiteurs ne doivent pas nécessairement accepter partout d’être observés lorsqu’ils dégustent du vin chaud ou discutent avec leurs amis. “
Conseil de lecture : L'EDSA publie des lignes directrices sur l'intérêt légitime
Base juridique de la vidéosurveillance sur les marchés de Noël
Le site Traitement de données à caractère personnel (comme les enregistrements vidéo de personnes) n'est autorisée que s'il existe une base juridique. Dans le cas de Vidéosurveillance est souvent l'art. 6 al. 1 let. f RGPD qui exige un "intérêt légitime".
En Allemagne, l'article 4 de la BDSG complète les dispositions de la RGPD et réglemente spécifiquement les Vidéosurveillance dans les lieux accessibles au public. La vidéosurveillance est autorisée dès lors qu'elle est nécessaire pour
- faire respecter le droit d'accès,
- intérêts légitimes comme la prévention des risques ou la prévention des Crimes et délits de préserver,
- ou s'il existe d'autres motifs impérieux qui ne l'emportent pas sur les droits des personnes surveillées.
Le site Vidéosurveillance doit donc être justifiée par une situation de danger concrète ou par des raisons liées à la sécurité (par exemple, des alertes terroristes, des incidents antérieurs de vol ou de violence).
Il convient également d'évaluer si la surveillance est appropriée et si des moyens moins contraignants, tels que davantage de forces de sécurité sur place, seraient suffisants. La surveillance doit également être signalée de manière claire et visible par des panneaux (art. 13 RGPD).
De même, les enregistrements ne doivent être utilisés qu'aux fins pour lesquelles ils ont été collectés (par exemple, pour assurer la sécurité) et à aucune autre fin.
Conclusion : Le site Vidéosurveillance La vidéosurveillance des marchés de Noël est autorisée si elle est justifiée par un intérêt légitime, tel que la sécurité des visiteurs, et si les dispositions légales sont respectées. Les exploitants et les autorités doivent examiner avec soin si cette surveillance est nécessaire et proportionnée.
Source : Communiqué de la commissaire régionale à la protection des données de Rhénanie-du-Nord-Westphalie
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