La Commission européenne a infligé à Meta une amende de 797,72 millions d'euros. L'entreprise a enfreint les règles de l'UE en matière d'ententes et d'abus de position dominante en associant son service de petites annonces en ligne Facebook Marketplace à son réseau social Facebook et en imposant des conditions commerciales déloyales à d'autres prestataires de services de petites annonces en ligne.
Facebook Marketplace suscite la polémique
En juin 2021, la Commission a ouvert une procédure formelle d'examen concernant d'éventuels comportements anticoncurrentiels de Facebook. En décembre 2022, la Commission a adressé une communication des griefs à Meta, à laquelle l'entreprise a répondu en juin 2023.
L'enquête de la Commission a révélé que Meta était présente sur le marché des services sociaux personnels. Réseaux, qui couvre au moins l'Espace économique européen (EEE), ainsi que sur les marchés nationaux de la publicité display en lignePublicité occupe une position dominante sur les réseaux sociaux.
Plus précisément, la Commission a constaté que Meta avait abusé de sa position dominante et avait ainsi enfreint l'article 102 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne (TFUE). L'article 102 du TFUE et l'article 54 de l'accord EEE interdisent tout abus de position dominante.
Une position dominante n'est certes pas interdite en soi par le droit européen de la concurrence. Toutefois, les entreprises en position dominante assument une responsabilité particulière, car elles ne doivent pas abuser de leur position dominante en restreignant la concurrence sur le marché qu'elles dominent ou sur d'autres marchés.
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Meta abuse de sa forte position sur le marché de l'UE
Suite à l'enquête, la Commission européenne reproche à Meta les abus suivants :
- L'intégration de son service de petites annonces en ligne « Facebook Marketplace » à son réseau social personnel Facebook : grâce à cette intégration, tous les utilisateurs de Facebook ont automatiquement accès à Facebook Marketplace, qui leur est régulièrement présenté, qu'ils le veuillent ou non. La Commission a constaté que les concurrents de Facebook Marketplace pourraient ainsi être exclus du marché, car cette intégration confère à Facebook Marketplace un avantage commercial considérable que les autres prestataires ne peuvent pas compenser.
- Imposition unilatérale de conditions commerciales inéquitables à d'autres prestataires de services de petites annonces en ligne qui font de la publicité sur les plateformes de Meta, notamment sur les réseaux sociaux très populaires que sont Facebook et Instagram : Meta peut ainsi exploiter les données publicitaires générées par d'autres annonceurs au seul profit de Facebook Marketplace.
Meta doit payer une amende de 797,72 millions d'euros
La Commission a ordonné à Meta de mettre fin de manière effective à ces pratiques et de s'abstenir à l'avenir de réitérer ces pratiques abusives ou d'adopter des pratiques ayant un objectif ou un effet similaire.
L'amende de 797,72 millions d'euros a été calculée sur la base de la Lignes directrices de la Commission pour le calcul des amendes de 2006.
Pour fixer le montant de l'amende, il a été tenu compte de la durée et de la gravité de l'infraction, ainsi que du chiffre d'affaires réalisé par Facebook Marketplace dans le cadre de cette infraction, sur la base duquel le montant de base a été calculé. La Commission a également pris en compte le chiffre d'affaires total de Meta afin de s'assurer que l'amende ait un effet suffisamment dissuasif sur une entreprise disposant de ressources aussi importantes que celles de Meta.
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