Le 18 octobre 2024, le Conseil fédéral a approuvé la „ quatrième loi visant à alléger la charge administrative pesant sur les citoyens, les entreprises et l'administration “ (BEG IV). Le Bundestag avait déjà adopté cette loi sur l'allègement des formalités administratives le 26 septembre 2024. Voici un aperçu des principaux points.
La loi BEG IV prévoit des délais de conservation raccourcis
L'objectif de cette loi est de simplifier les procédures et les règles et de permettre aux acteurs économiques, en particulier aux travailleurs indépendants et aux chefs d'entreprise, de consacrer davantage de temps à leurs activités principales, comme l'indique l'exposé des motifs de la loi. Le gouvernement fédéral prévoit des allègements financiers à hauteur de 944 millions d'euros par an.
Parmi les mesures adoptées figurent notamment :
- Des délais de conservation plus courts pour les pièces comptables
Les délais de conservation prévus par le droit commercial et fiscal pour les pièces comptables, telles que les copies de factures, les relevés de compte et les fiches de paie, sont ramenés de dix à huit ans (art. 3 BEG IV). - La forme textuelle plutôt que la forme écrite
Dans de nombreux cas, l'exigence de la forme écrite est assouplie et remplacée par la forme textuelle (par exemple, un e-mail). Le contrat de travail, par exemple, devient entièrement numérique. Globalement, l'objectif est d'augmenter le nombre d'actes juridiques numériques effectués par e-mail, SMS ou Messenger-La notification peut être effectuée sans qu'une signature manuscrite soit requise (voir notamment l'article 15 de la loi BEG IV). - Base de données des procurations
À l'avenir, les employeurs n'auront plus à délivrer à leurs conseillers fiscaux de nombreuses procurations pour les différents organismes de sécurité sociale : une base de données permettra l'enregistrement électronique d'une procuration générale (art. 30 BEG IV). - Pas d'obligation de déclaration d'hôtel
L'obligation d'enregistrement à l'hôtel est supprimée et les ressortissants allemands ne sont plus tenus de remplir les formulaires d'enregistrement, ce qui constituait une contrainte (art. 7 BEG IV).
- La loi sur les sociétés anonymes devient numérique
Assouplissements concernant les assemblées générales des sociétés cotées en bourse, les documents pouvant désormais être mis à disposition en ligne (art. 19 BEG IV) - Relèvement des seuils en matière de comptabilité et de présentation des comptes
Les seuils monétaires servant à déterminer les classes de taille des entreprises dans le droit du bilan commercial ont été relevés d'environ 25 %. Ces seuils monétaires déterminent si une entreprise passe du statut de „ micro-entreprise “ à celui de „ petite “ entreprise, de „ petite “ à „ moyenne “ entreprise, et de „ moyenne “ à „ grande “ entreprise au sens du droit comptable commercial. L'étendue des obligations en matière de comptabilité et de reporting dépend de la taille de l'entreprise : ainsi, une „ petite “ entreprise est soumise à des obligations nettement moins contraignantes qu'une „ grande “ entreprise. Grâce à ce relèvement, de très nombreuses entreprises passeront dans une catégorie de taille inférieure, ce qui se traduira pour elles par une réduction sensible de la charge administrative et des économies substantielles (art. 5 de la loi BEG IV).
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Pour les organisations professionnelles, la loi sur l'allègement des formalités administratives ne va pas assez loin
„ C'est une bonne nouvelle pour notre économie – et pour tous ceux qui souffrent d'épuisement face à la bureaucratie “, explique Marco Buschmann, ministre fédéral de la Justice. Mais pour de nombreux entrepreneurs et travailleurs indépendants, la loi BEG IV n'est qu'une goutte d'eau dans l'océan.
„ Ce n'est pas une avancée décisive “, déclare par exemple Christoph Ahlhaus, directeur général de la Fédération allemande des petites et moyennes entreprises, lors d'un entretien avec le journal télévisé „ Tagesschau “. En effet, d’un côté, on cherche à réduire la bureaucratie, mais de l’autre, la loi sur la chaîne d’approvisionnement engendre, selon M. Ahlhaus, „ une charge administrative énorme pour un bénéfice minime ”. „ Il faut rédiger des rapports, des obligations de contrôle ont été imposées, que de nombreuses PME ne peuvent tout simplement pas respecter sans engager des coûts démesurés. ” C’est notamment à l’UE qu’il revient d’agir ici : « Là aussi, il faut s’attaquer à ce monstre bureaucratique. Mais pour l’instant, nous constatons malheureusement le contraire. »
Même si la BEG IV doit apporter un soulagement à partir de janvier 2025 : Il reste encore beaucoup à faire !
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