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La conférence sur la protection des données se prononce : la première copie du dossier médical ne doit pas être payante

La délivrance de la première copie du dossier médical ne doit pas entraîner de frais - même si la loi en dispose encore autrement.

Bien que le règlement général sur la protection des données (RGPD) est entrée en vigueur il y a plus de six ans déjà, il y a toujours des problèmes avec les lois nationales qui ne sont pas conformes à la RGPD s'y opposer. Un exemple particulier est l'obligation de payer pour la copie de son propre dossier médical, qui est toujours réglementée par le Code civil allemand (BGB) et par les codes de déontologie des professions médicales. Le site Conférence sur la protection des données a maintenant décidé de s'y opposer.

Arrêt clair de la CJCE sur la première copie gratuite du dossier médical du patient

Le site Conférence sur la protection des données (DSK) est l'organe regroupant les autorités allemandes indépendantes chargées de la protection des données au niveau fédéral et régional. Lors de sa conférence intermédiaire du 11 septembre 2024, le dossier médical a notamment été au centre des débats.

En effet, depuis l'arrêt rendu par la Cour de justice de l'Union européenne le 26 octobre 2023 (affaire C-307/22) au plus tard, une chose est claire : tout patient a droit à une première copie gratuite de son dossier médical. Une réglementation nationale telle que celle prévue à l’article 630g, paragraphe 2, deuxième phrase, du Code civil allemand (BGB) ne peut imposer aucune charge financière au patient à cet égard. Pour toutes les copies supplémentaires, la responsable Toutefois, l'organisme peut exiger une rémunération raisonnable, calculée en fonction des frais administratifs.

Selon les explications de la CJCE, une réglementation nationale qui a été adoptée avant l'entrée en vigueur de la RGPD est entré dans le champ d'application de l'article 23, paragraphe 1, sous i). RGPD et donc l'étendue de la protection des données prévue entre autres à l'art. 15 de la loi sur la protection des données. RGPD de la personne concernée. Une telle possibilité ne permet toutefois pas d'adopter une réglementation nationale ou d'appliquer une réglementation existante qui, afin de protéger les intérêts économiques du responsable du traitement, prévoit le remboursement à la personne concernée des coûts liés à la première copie de ses données à caractère personnel faisant l'objet d'un traitement. Traitement par le responsable sont imposées.

Dans son arrêt, la CJUE a en outre estimé que le patient n'était pas tenu de motiver sa demande. Les raisons invoquées par le demandeur pour obtenir cette copie n'ont aucune importance.

Conseil de lecture : Arrêt de la CJCE sur la conservation des données

Les autorités chargées de la protection des données mettent en garde les ordres professionnels au sujet des dossiers médicaux

L'Allemagne Conférence sur la protection des données Dans sa résolution du 11 septembre, elle estime qu'il est urgent d'agir en Allemagne. Le gouvernement fédéral a certes déjà fait savoir qu'il comptait procéder à une modification en ce sens du Code civil allemand (BGB) avant la fin de la législature actuelle.

Toutefois, les codes de déontologie des ordres des professions médicales contiennent également des dispositions relatives au remboursement des frais de remise de copies du dossier du patient (voir § 10, al. 2 a. E. Musterberufsordnung der Bundesärztekammer ; § 12, al. 4 Musterberufsordnung der Bundeszahnärztekammer ; § 11, al. 1 Musterberufsordnung der Bundespsychotherapeutenkammer), qui correspondent aux prescriptions de la RGPD et la jurisprudence de la CJCE. On ne sait toutefois toujours pas si et quand les adaptations nécessaires de la législation professionnelle auront lieu.

La demande des plus hauts responsables de la protection des données au niveau fédéral et dans les Länder est plus que claire : dans l'optique d'un cadre juridique aussi uniforme que possible et pour des raisons de clarté juridique, les ordres des professions médicales doivent adapter en temps voulu leurs réglementations professionnelles aux directives de la RGPD adapter.

Pour conclure, le texte contient également une remarque particulièrement sévère à l'égard des ordres professionnels : „ Les dispositions existantes du droit civil et du droit professionnel, qui prévoient que la remise d'une première copie est à la charge du patient ou de la patiente, ne sont pas applicables. Jusqu’à ce qu’une modification du code de déontologie concerné soit adoptée, les membres de l’ordre doivent être tenus de se conformer à la loi. “

Source : Résolution de la Conférence des autorités indépendantes de contrôle de la protection des données de l'État fédéral et des Länder du 11 septembre 2024

Image de Marcus Belke

Marcus Belke

Marcus Belke est PDG de 2B Advice GmbH. Il est à l'origine d'innovations en matière de conformité à la protection des données et de gestion des risques, et supervise le développement d'Ailance, la plateforme de conformité de nouvelle génération.

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