{"id":39289,"date":"2025-07-16T11:03:47","date_gmt":"2025-07-16T11:03:47","guid":{"rendered":"https:\/\/2b-advice.com\/?p=39289"},"modified":"2026-04-14T15:25:53","modified_gmt":"2026-04-14T13:25:53","slug":"guida-dora-alla-supervisione-dei-fornitori-terzi-critici-ctpp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/2b-advice.com\/it\/2025\/07\/16\/dora-leitfaden-zur-aufsicht-ueber-kritische-drittanbieter-ctpp\/","title":{"rendered":"Linee guida DORA sulla supervisione dei fornitori terzi critici (CTPP)"},"content":{"rendered":"<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"39289\" class=\"elementor elementor-39289\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-02e688a e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"02e688a\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-12230a7 elementor-widget elementor-widget-author-box\" data-id=\"12230a7\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"author-box.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-author-box\">\n\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"http:\/\/2b-advice.com\/it\/aristotelis-zervos\/\" class=\"elementor-author-box__avatar\">\n\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/2b-advice.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/aristotelis-zervos-sq-300x300.jpg\" alt=\"Immagine di Aristotelis Zervos\" loading=\"lazy\">\n\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\n\t\t\t<div class=\"elementor-author-box__text\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"http:\/\/2b-advice.com\/it\/aristotelis-zervos\/\">\n\t\t\t\t\t\t<h4 class=\"elementor-author-box__name\">\n\t\t\t\t\t\t\t Aristotelis Zervos\t\t\t\t\t\t<\/h4>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-author-box__bio\">\n\t\t\t\t\t\t<p>Aristotelis Zervos, direttore editoriale di 2B Advice, unisce competenze giuridiche e giornalistiche in <a href=\"https:\/\/2b-advice.com\/it\/marcus-belke\/\">Protezione dei dati<\/a>Conformit\u00e0 informatica e regolamentazione dell'IA.<\/p>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-9a336e7 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"9a336e7\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Il Digital Operational Resilience Act (DORA) \u00e8 in vigore da gennaio. A luglio, le autorit\u00e0 di vigilanza europee EBA, ESMA ed EIOPA hanno presentato le linee guida per la vigilanza dei fornitori terzi critici di servizi ICT. L'attenzione \u00e8 rivolta in particolare ai fornitori terzi critici di tecnologie dell'informazione e della comunicazione (CTPP).<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5b18dd8 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"5b18dd8\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Obiettivo e rilevanza della vigilanza<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c8fd461 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"c8fd461\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Le linee guida DORA specificano i poteri di vigilanza delle autorit\u00e0 di vigilanza europee sui CTPP. Si inserisce nell'approccio normativo generale dell'Unione per rafforzare la resilienza digitale del settore finanziario. L'obiettivo \u00e8 quello di ridurre strutturalmente la vulnerabilit\u00e0 dei mercati finanziari ai guasti delle TIC (tecnologie dell'informazione e della comunicazione) e ai rischi informatici. L'orientamento persegue diversi obiettivi interconnessi:<\/p><p>L'obiettivo \u00e8 quello di identificare e minimizzare tempestivamente i rischi sistemici derivanti dalla crescente dipendenza di molte societ\u00e0 finanziarie da un piccolo numero di potenti fornitori di servizi ICT. Il cosiddetto problema del rischio di concentrazione, ossia la dipendenza critica di molti operatori di mercato da singoli fornitori, comporta notevoli pericoli per la stabilit\u00e0 dell'intero sistema finanziario. La registrazione e la valutazione regolamentare di questi rischi nell'ambito della DORA mira a rendere tali rischi di concentrazione pi\u00f9 trasparenti e pi\u00f9 facili da gestire.<\/p><p>L'obiettivo \u00e8 anche quello di contribuire alla stabilit\u00e0 intersettoriale del mercato finanziario europeo. La definizione e i criteri di valutazione standardizzati per i fornitori terzi critici non solo creano una comparabilit\u00e0 normativa, ma anche una piattaforma per misure coordinate. Ci\u00f2 favorisce la coerenza delle misure normative in tutti i sottosettori.<\/p><p>Infine, il rafforzamento della resilienza operativa delle stesse entit\u00e0 finanziarie \u00e8 una preoccupazione fondamentale. I requisiti della DORA sono complementari ai sistemi interni di gestione del rischio ICT delle FE (entit\u00e0 finanziarie). La supervisione diretta dei CTPP non significa che le entit\u00e0 finanziarie possano esimersi dalle loro responsabilit\u00e0. Piuttosto, i risultati esterni dovrebbero metterli in una posizione migliore per prendere le proprie decisioni in modo pi\u00f9 orientato al rischio.<\/p><p>In pratica, ci\u00f2 significa che la vigilanza sui CTPP integra la vigilanza esistente sulle societ\u00e0 finanziarie e non la sostituisce. In futuro, i responsabili della compliance dovranno tenere sotto controllo entrambi i livelli, la propria organizzazione e le sue dipendenze da terze parti critiche.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7ff84dd elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"7ff84dd\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Struttura di governance della supervisione DORA<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-efdd86b elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"efdd86b\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>La struttura di governance della supervisione DORA si basa su un'architettura organizzativa multilivello e strettamente connessa, volta a garantire sia il coordinamento intersettoriale che l'efficienza operativa. Tre attori centrali sono al centro di questa struttura:<\/p><p>I cosiddetti <strong>Supervisore capo (LO)<\/strong> assumere il ruolo di guida nella vigilanza dei fornitori terzi critici. Ciascuna delle tre autorit\u00e0 di vigilanza europee (EBA, ESMA, EIOPA) funge da LO per i CTPP che operano principalmente nel rispettivo settore finanziario. La determinazione avviene sulla base dei totali di bilancio aggregati delle societ\u00e0 finanziarie interessate che utilizzano i servizi di questo fornitore terzo. Il LO \u00e8 responsabile della pianificazione, dell'attuazione e del follow-up delle misure di vigilanza nei confronti del rispettivo fornitore.<\/p><p>Le attivit\u00e0 di vigilanza sono svolte da <strong>Squadre d'esame congiunte (JET)<\/strong> supporto operativo. Questi team sono composti da specialisti delle ESA e delle autorit\u00e0 di vigilanza nazionali competenti. Essi contribuiscono con competenze sia tecnologiche che normative. Le JET svolgono indagini, valutano i rischi e formulano raccomandazioni. A seconda della natura del rischio, il loro lavoro pu\u00f2 essere svolto sia regolarmente che su base ad hoc.<\/p><p>Il coordinamento strategico \u00e8 assicurato dal <strong>Rete di supervisione congiunta (JON)<\/strong> e il <strong>Forum di supervisione (OF)<\/strong>. Lo JON serve a coordinare le ESA (European Supervisory Authorities) partecipanti e a garantire la condivisione delle informazioni sui rischi e sugli sviluppi tra i vari settori. L'Oversight Forum, a sua volta, funge da organo consultivo in cui rappresentanti di alto livello delle autorit\u00e0 di vigilanza europee e nazionali si riuniscono per discutere gli sviluppi generali e garantire l'armonizzazione delle pratiche di vigilanza.<\/p><p>Questa struttura di governance assicura un monitoraggio coordinato, trasparente e orientato al rischio dei CTPP e promuove un dialogo efficace tra il livello europeo e quello nazionale. Per i responsabili della conformit\u00e0, ci\u00f2 significa che i requisiti normativi non derivano da un'unica fonte, ma che si deve tenere conto dell'interazione di diversi attori.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f93f6ad elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"f93f6ad\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Gli strumenti di vigilanza DORA in sintesi<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-0067fe2 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"0067fe2\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h3>1. designazione<\/h3><p>Un fornitore di TIC terzo viene classificato come critico a seguito di un processo di valutazione in due fasi basato su criteri quantitativi e qualitativi (tra cui rilevanza sistemica, sostituibilit\u00e0, struttura della clientela). La categorizzazione viene effettuata annualmente sulla base dei dati registrati presso le autorit\u00e0 di vigilanza. I fornitori che non sono stati inseriti nell'elenco possono richiedere una rivalutazione volontaria (opt-in).<\/p><h3>2. valutazione del rischio e pianificazione della supervisione<\/h3><p>Nell'ambito del processo di valutazione del rischio di sorveglianza (ORAP) viene redatto annualmente un profilo di rischio. Ne derivano un piano di supervisione personalizzato e un piano pluriennale settoriale.<\/p><h3>3. Esami<\/h3><p>Questi includono:<\/p><ul><li><strong>Monitoraggio in corso<\/strong>Interazioni regolari, relazioni periodiche, trasmissione di dati e riunioni.<\/li><li><strong>Indagini generali<\/strong>Audit speciali tematici o basati sul rischio. Esistono anche audit orizzontali (multi-provider) o di follow-up.<\/li><li><strong>Ispezioni<\/strong>Ispezioni approfondite, comprese le ispezioni in loco con elevati requisiti di risorse.<\/li><\/ul><h3>4. richieste di informazioni<\/h3><p>Le indagini possono essere avviate mediante richieste di informazioni informali (RfI semplici) o formali (RfI decisionali). Se le informazioni vengono rifiutate o fornite in modo errato in risposta a una richiesta di informazioni con decisione, possono essere imposte sanzioni.<\/p><h3>5. raccomandazioni e follow-up<\/h3><p>Sulla base delle verifiche vengono emesse raccomandazioni non vincolanti. I CTPP devono accettarle entro 60 giorni o presentare un rifiuto motivato. In caso di rifiuto immotivato, \u00e8 possibile che venga annunciata pubblicamente la non conformit\u00e0. Le autorit\u00e0 di vigilanza nazionali possono anche adottare misure operative nei confronti delle FE, come ordinare la cessazione della collaborazione con il rispettivo CTPP.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-97f0f55 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"97f0f55\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Dimensione internazionale della supervisione<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7900631 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"7900631\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>A determinate condizioni, la vigilanza pu\u00f2 estendersi anche a Paesi terzi se vi sono filiali di CTPP che forniscono servizi a istituzioni finanziarie dell'UE. Ci\u00f2 richiede, tra l'altro, l'approvazione dell'autorit\u00e0 competente del Paese terzo e il consenso del fornitore interessato. Le autorit\u00e0 di vigilanza europee si stanno adoperando per raggiungere accordi di cooperazione (Memorandum of Understanding, MoU) con i Paesi terzi.<\/p><p>Suggerimento di lettura: <a href=\"https:\/\/2b-advice.com\/it\/2024\/10\/17\/dora-entra-in-vigore-dal-gennaio-2025-queste-aziende-sono-interessate\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Il DORA entrer\u00e0 in vigore a partire da gennaio 2025: queste le aziende interessate<\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-0901e3c elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"0901e3c\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Rilevanza della conformit\u00e0 per la pratica<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-d583af4 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"d583af4\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>La rilevanza pratica delle linee guida DORA si sviluppa su due livelli centrali: in primo luogo, per le societ\u00e0 finanziarie che utilizzano fornitori di servizi ICT critici. In secondo luogo, per gli stessi fornitori terzi, che in futuro saranno soggetti alla vigilanza europea.<\/p><p>\u00c8 fondamentale che le organizzazioni finanziarie valutino sistematicamente i CTPP con cui collaborano dal punto di vista della resilienza digitale. Le informazioni ottenute e trasmesse nell'ambito della supervisione DORA dei CTPP sono un prezioso punto di riferimento. I responsabili della compliance devono verificare se i contratti di outsourcing esistenti soddisfano ancora le future aspettative normative e se i meccanismi di controllo e di escalation concordati contrattualmente sono idonei ad affrontare adeguatamente raccomandazioni o sanzioni nei confronti dei CTPP. Dovrebbero inoltre prepararsi in modo proattivo ai potenziali impatti che potrebbero derivare dalle raccomandazioni della DORA ai CTPP, ad esempio se viene messo in discussione l'uso continuato di determinati servizi.<\/p><p>I fornitori terzi, a loro volta, devono allineare le loro strutture interne di governance e di gestione del rischio ai nuovi requisiti. La preparazione organizzativa per gli audit da parte delle Joint Examination Teams (JET) e la creazione di un'interfaccia di supervisione efficace sono compiti fondamentali. Ci\u00f2 include non solo requisiti tecnici e documentali, ma anche la creazione di una presenza giuridicamente e operativamente solida all'interno dell'UE. \u00c8 particolarmente importante fornire un'interfaccia funzionale alle autorit\u00e0 di vigilanza, in grado di rispondere in modo rapido e vincolante alle richieste di informazioni, raccomandazioni e indagini.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f980fe4 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"f980fe4\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Conclusione: linee guida DORA sulla supervisione del CTPP<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1ec7dc6 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"1ec7dc6\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>L'architettura finanziaria europea \u00e8 sempre pi\u00f9 caratterizzata da infrastrutture digitali la cui stabilit\u00e0, sicurezza e disponibilit\u00e0 hanno un impatto diretto sul funzionamento del mercato. Il DORA si occupa proprio di questa interfaccia: attraverso la supervisione mirata di fornitori terzi particolarmente critici e la promozione della resilienza intersettoriale. Allo stesso tempo, le pratiche di vigilanza nazionali esistenti saranno consolidate e trasferite in un sistema coerente a livello europeo.<\/p><p>Le linee guida DORA sulla supervisione del CTPP chiariscono come le disposizioni teoriche del regolamento si traducano in meccanismi di revisione specifici, valutazioni del rischio, misure e fasi di escalation. Ci\u00f2 crea trasparenza, prevedibilit\u00e0 e comparabilit\u00e0 per tutte le parti coinvolte.<\/p><p>In definitiva, il DORA non riguarda solo la conformit\u00e0 normativa, ma garantisce servizi digitali stabili e affidabili per l'intero settore finanziario. L'attuazione coerente dei nuovi meccanismi di vigilanza dar\u00e0 quindi un contributo decisivo alla sovranit\u00e0 e alla sicurezza digitale nell'UE.<\/p><p>Fonte: <a href=\"https:\/\/www.eiopa.europa.eu\/publications\/dora-oversight-guide_en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Guida alla supervisione DORA<\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-62d874a e-con-full e-flex e-con e-child\" data-id=\"62d874a\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-9ac359c elementor-widget-divider--view-line elementor-widget elementor-widget-divider\" data-id=\"9ac359c\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-divider\">\n\t\t\t<span class=\"elementor-divider-separator\">\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f097517 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"f097517\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><em>Aristotelis Zervos \u00e8 direttore editoriale di 2B Advice, avvocato e giornalista con competenze approfondite in materia di protezione dei dati, GDPR, conformit\u00e0 informatica e governance dell'IA. Pubblica regolarmente articoli di approfondimento sulla regolamentazione dell'IA, sulla conformit\u00e0 al GDPR e sulla gestione del rischio. Per saperne di pi\u00f9 su di lui, visitate il sito <a id=\"menur29rv\" class=\"fui-Link ___1q1shib f2hkw1w f3rmtva f1ewtqcl fyind8e f1k6fduh f1w7gpdv fk6fouc fjoy568 figsok6 f1s184ao f1mk8lai fnbmjn9 f1o700av f13mvf36 f1cmlufx f9n3di6 f1ids18y f1tx3yz7 f1deo86v f1eh06m1 f1iescvh fhgqx19 f1olyrje f1p93eir f1nev41a f1h8hb77 f1lqvz6u f10aw75t fsle3fq f17ae5zn\" title=\"https:\/\/2b-advice.com\/de\/aristotelis-zervos\/\" href=\"https:\/\/2b-advice.com\/it\/aristotelis-zervos\/\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"Collegamento alla pagina del profilo dell&#039;autore.\"><strong>Pagina del profilo dell'autore<\/strong><\/a>.<\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il Digital Operational Resilience Act (DORA) \u00e8 in vigore da gennaio. 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