{"id":36340,"date":"2025-02-18T15:12:36","date_gmt":"2025-02-18T15:12:36","guid":{"rendered":"https:\/\/2b-advice.com\/?p=36340"},"modified":"2025-02-18T15:13:44","modified_gmt":"2025-02-18T15:13:44","slug":"cose-unazienda-secondo-il-gdpr-come-leugh-inasprisce-il-calcolo-delle-multe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/2b-advice.com\/it\/2025\/02\/18\/was-ist-ein-unternehmen-laut-dsgvo-wie-der-eugh-die-berechnung-von-geldbussen-verschaerft\/","title":{"rendered":"Cos'\u00e8 un'azienda secondo il GDPR? La Corte di giustizia europea inasprisce il calcolo delle multe"},"content":{"rendered":"
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Il 13 febbraio 2025, la Corte di giustizia europea (CGUE) ha emesso una sentenza nella causa C-383\/23 che ha conseguenze di vasta portata per il calcolo delle ammende ai sensi della direttiva sul diritto di propriet\u00e0 intellettuale. Regolamento generale sulla protezione dei dati (GDPR)<\/a> avrebbe potuto. La decisione si \u00e8 incentrata sulla questione se il termine \"impresa\" di cui all'art. 83 (4-6) del GDPR debba essere interpretato nel senso del diritto della concorrenza dell'UE. In caso affermativo, il fatturato totale di un gruppo di societ\u00e0 potrebbe essere preso in considerazione nella valutazione di una multa se una filiale viola il GDPR.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Il contesto del caso<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Il caso riguarda la catena danese di negozi di mobili ILVA A\/S, una filiale del gruppo Lars Larsen. L'ILVA \u00e8 stata accusata dalla procura danese di violazione del Regolamento generale sulla protezione dei dati (GDPR). L'azienda avrebbe conservato i dati personali di almeno 350.000 ex clienti per un periodo di tempo irragionevolmente lungo. Ci\u00f2 sarebbe avvenuto senza una base legale e in contrasto con i requisiti del GDPR in materia di minimizzazione e limitazione della conservazione dei dati.<\/p>

A seguito di un'indagine, l'agenzia danese per la protezione dei dati Datatilsyn \u00e8 giunta alla conclusione che l'infrazione deve essere classificata come grave. Ha raccomandato una multa di 1,5 milioni di corone danesi (circa 201.000 euro). Il calcolo di questa multa non si \u00e8 basato solo sul fatturato dell'ILVA, ma ha incluso anche il fatturato totale della societ\u00e0 madre Lars Larsen Group. L'autorit\u00e0 ha sostenuto che l'unit\u00e0 economica era decisiva per l'importo della multa. L'effetto deterrente poteva essere garantito solo se l'ammenda era basata sul fatturato dell'intero gruppo.<\/p>

Tuttavia, il tribunale di prima istanza, il Ret i Aarhus (Tribunale di Aarhus, Danimarca), ha ridotto significativamente la multa a 100.000 DKK (circa 13.400 euro). La decisione si \u00e8 basata sul fatto che solo l'ILVA come entit\u00e0 legale era oggetto del procedimento e non l'intero gruppo. Il tribunale ha inoltre ritenuto che in questo caso l'ILVA abbia agito con negligenza ma non con dolo.<\/p>

Il pubblico ministero danese ha presentato ricorso contro questa sentenza al Vestre Landsret (Tribunale regionale per la Danimarca occidentale). Ha sostenuto che il termine \"impresa\" di cui all'art. 83, paragrafi da 4 a 6, del GDPR deve essere interpretato in conformit\u00e0 al concetto di impresa ai sensi del diritto dell'UE. Di conseguenza, nel calcolo dell'ammenda si deve tenere conto del fatturato totale dell'entit\u00e0 economica, ossia del gruppo. Ci\u00f2 ha portato al rinvio del caso alla Corte di giustizia europea per ottenere un chiarimento vincolante su questa questione legale.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Queste questioni giuridiche sono state sottoposte alla Corte di giustizia europea<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Il Vestre Landsret ha sottoposto alla Corte di giustizia europea due questioni fondamentali:<\/p>\n

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  1. Il termine \"impresa\" di cui all'art. 83, paragrafi da 4 a 6, del GDPR deve essere inteso in conformit\u00e0 con il diritto della concorrenza dell'UE, ossia include qualsiasi entit\u00e0 economica indipendentemente dalla sua forma giuridica?<\/li>\n
  2. In caso affermativo, per il calcolo dell'ammenda si deve prendere in considerazione il fatturato annuo totale dell'entit\u00e0 economica o solo il fatturato della specifica filiale?

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    Suggerimento di lettura: Sentenza della Corte di giustizia europea sulle multe del GDPR: quale discrezionalit\u00e0 ha l'autorit\u00e0 di protezione dei dati?<\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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    CGUE: le societ\u00e0 devono essere interpretate in base al diritto della concorrenza<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    La Corte di giustizia europea ha stabilito che il termine \"impresa\" di cui all'art. 83, paragrafi da 4 a 6, del GDPR deve essere interpretato in conformit\u00e0 al diritto della concorrenza. La Corte segue quindi la sua precedente giurisprudenza in materia di responsabilit\u00e0 delle imprese ai sensi del diritto della concorrenza, in conformit\u00e0 agli articoli 101 e 102 del TFUE.<\/p>

    Nelle motivazioni dettagliate della sentenza, la Corte di giustizia europea ha sottolineato che il GDPR non deve essere considerato in modo isolato. Deve essere compreso nel contesto della legislazione economica dell'UE. Ci\u00f2 significa che il termine \"impresa\" non \u00e8 limitato a singole persone giuridiche, ma comprende l'intera entit\u00e0 economica, che pu\u00f2 includere anche societ\u00e0 madri e controllate.<\/p>

    La Corte di giustizia europea ha inoltre chiarito che una multa per una violazione del GDPR non pu\u00f2 essere calcolata solo sulla base del fatturato della filiale direttamente responsabile. Piuttosto, il fatturato totale del gruppo \u00e8 rilevante se la societ\u00e0 interessata \u00e8 parte integrante dell'unit\u00e0 economica e la societ\u00e0 madre influenza le sue decisioni commerciali.<\/p>

    Un aspetto centrale della sentenza \u00e8 stata la questione se e in che misura la realt\u00e0 economica prevalga sulla considerazione giuridica. La Corte ha confermato che il principio dell'\"unit\u00e0 economica\" \u00e8 gi\u00e0 sancito dal diritto della concorrenza dell'UE e si applica anche all'applicazione del GDPR. Ci\u00f2 impedisce alle aziende di evitare multe pi\u00f9 basse attraverso una complessa strutturazione interna.<\/p>

    Infine, la Corte di giustizia ha affrontato l'impatto sull'effetto deterrente delle ammende previste dal GDPR. Un'ammenda che tenga conto solo del fatturato di una filiale potrebbe rappresentare una sanzione relativamente bassa per i grandi gruppi e quindi non avere l'effetto deterrente desiderato. Un approccio a livello di gruppo \u00e8 quindi necessario per garantire che le multe siano proporzionate ed efficaci.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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    La Corte di giustizia europea \u00e8 pragmatica nel suo ragionamento<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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    Con la sua sentenza, la Corte di giustizia europea persegue un approccio pragmatico volto a garantire l'effettiva attuazione del GDPR senza trascurare i diritti delle aziende interessate.<\/p>

    Il ragionamento della Corte di giustizia si basa sulle seguenti argomentazioni:<\/p>

    1. Obiettivo dell'armonizzazione del GDPR:<\/strong> Il GDPR persegue l'obiettivo di un'applicazione uniforme della normativa sulla protezione dei dati in tutta l'Unione europea. Per garantire ci\u00f2, le multe non solo devono essere efficaci e proporzionate, ma devono anche avere un effetto deterrente. La Corte di giustizia europea ha sottolineato che si deve evitare che le grandi aziende aggirino l'applicazione delle norme sulle ammende attraverso un'abile strutturazione aziendale, ricevendo cos\u00ec ammende pi\u00f9 basse.<\/li>
    2. Paralleli nel diritto della concorrenza:<\/strong> La Corte di giustizia europea ha basato la sua decisione sul concetto di impresa ai sensi degli articoli 101 e 102 del TFUE. Secondo questo concetto, un'entit\u00e0 economica viene considerata come un insieme, indipendentemente dal numero di persone giuridiche che la compongono. Ci\u00f2 significa che la realt\u00e0 economica viene posta al di sopra della struttura giuridica formale. In questo modo si vuole evitare che le societ\u00e0 si sottraggano alla responsabilit\u00e0 dividendosi al loro interno.<\/li>
    3. Effetto deterrente delle sanzioni:<\/strong> La Corte ha sottolineato che un'ammenda basata esclusivamente sul fatturato della controllata direttamente interessata rappresenta spesso un onere economico trascurabile per le grandi multinazionali. Per garantire un effetto deterrente sufficiente, \u00e8 quindi necessario prendere in considerazione il fatturato dell'intera entit\u00e0 economica. In questo modo si eviterebbe anche che i gruppi compromettano i meccanismi sanzionatori del GDPR creando numerose piccole filiali.<\/li>
    4. Principio di proporzionalit\u00e0:<\/strong> Allo stesso tempo, la Corte di Giustizia europea ha chiarito che il principio di proporzionalit\u00e0 deve sempre essere osservato nel calcolo dell'ammenda. Ci\u00f2 significa che non si applica automaticamente l'ammenda pi\u00f9 alta, ma che si devono prendere in considerazione tutte le circostanze individuali del caso, come il tipo, la gravit\u00e0 e la durata dell'infrazione, nonch\u00e9 la volont\u00e0 dell'azienda di cooperare con le autorit\u00e0 di vigilanza.<\/li><\/ol>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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      Effetti sulla pratica aziendale<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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      La decisione della Corte di giustizia europea ha implicazioni di vasta portata per il calcolo e l'imposizione di ammende ai sensi del GDPR. Comporta cambiamenti significativi, in particolare per le aziende e i gruppi che operano a livello internazionale. Le principali conseguenze possono essere suddivise in diversi aspetti chiave:<\/p>

      1. Estensione della responsabilit\u00e0 per i gruppi aziendali:<\/strong> La conferma del principio dell'unit\u00e0 economica significa che le societ\u00e0 madri sono potenzialmente pi\u00f9 responsabili per le violazioni della protezione dei dati commesse dalle loro filiali. Ci\u00f2 significa che le violazioni non vengono considerate solo a livello di societ\u00e0, ma anche a livello di gruppo, il che aumenta significativamente l'esposizione al rischio per i gruppi di societ\u00e0.<\/li>
      2. Aumento delle multe:<\/strong> Poich\u00e9 il fatturato totale dell'entit\u00e0 economica pu\u00f2 essere utilizzato come base per il calcolo delle ammende, nella pratica le sanzioni potrebbero essere significativamente pi\u00f9 elevate rispetto al passato. Ci\u00f2 pu\u00f2 avere notevoli conseguenze finanziarie, in particolare per le grandi societ\u00e0 multinazionali con un elevato fatturato totale.<\/li>
      3. Nuove strategie di conformit\u00e0:<\/strong> Le aziende devono prestare maggiore attenzione a garantire che tutte le filiali rispettino le severe linee guida sulla protezione dei dati. Ci\u00f2 significa che la gestione della protezione dei dati deve essere sistematicamente estesa a interi gruppi aziendali. I meccanismi di audit interno e le strutture di controllo diventeranno sempre pi\u00f9 importanti per prevenire le violazioni a livello di gruppo.<\/li>
      4. Aumento della pressione sulle strutture aziendali:<\/strong> I gruppi aziendali devono definire pi\u00f9 chiaramente le proprie responsabilit\u00e0 interne e garantire che la conformit\u00e0 al GDPR non sia limitata a una singola entit\u00e0 legale. La giurisprudenza potrebbe indurre le aziende a ripensare la struttura del gruppo per gestire meglio i rischi.<\/li>
      5. Armonizzazione delle sanzioni all'interno dell'UE:<\/strong> Facendo riferimento al diritto della concorrenza, la Corte di giustizia europea sta creando una maggiore armonizzazione delle sanzioni per le violazioni del GDPR in tutta l'Unione europea. Ci\u00f2 garantisce un'applicazione pi\u00f9 standardizzata delle disposizioni e impedisce ai singoli Stati membri di consentire sanzioni pi\u00f9 indulgenti attraverso interpretazioni diverse.<\/li>
      6. Un forte deterrente per le aziende:<\/strong> La decisione garantisce che i reati in materia di protezione dei dati non possano pi\u00f9 essere compensati con sanzioni relativamente basse. Le aziende devono ora garantire che la conformit\u00e0 alla protezione dei dati rimanga un elemento centrale della governance aziendale per evitare sanzioni finanziarie elevate.<\/li><\/ol>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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        Conclusione<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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        La sentenza della Corte di giustizia europea nella causa C-383\/23 rappresenta una pietra miliare significativa nell'applicazione del GDPR e rafforza notevolmente l'efficacia dei regolamenti sulla protezione dei dati nell'Unione europea. La decisione dimostra che i principi del diritto della concorrenza possono essere applicati anche alle sanzioni in materia di protezione dei dati, al fine di garantire sanzioni efficaci ed eque per le violazioni.<\/p>

        L'inclusione del fatturato del gruppo come base per il calcolo delle ammende garantisce che anche i grandi gruppi aziendali siano ritenuti adeguatamente responsabili delle violazioni della protezione dei dati. Ci\u00f2 impedisce ai gruppi di poter evitare o minimizzare le sanzioni attraverso un'abile strutturazione interna. La decisione contribuisce quindi a stabilire un'applicazione uniforme ed equa del GDPR in tutta l'UE.<\/p>

        Inoltre, la sentenza invia un chiaro segnale alle aziende: le violazioni della protezione dei dati possono avere gravi conseguenze finanziarie. L'effetto deterrente di questa sentenza motiver\u00e0 le aziende a integrare ancora di pi\u00f9 la conformit\u00e0 alla protezione dei dati nelle loro strategie aziendali e a garantire che tutte le filiali rispettino i requisiti del GDPR.<\/p>

        Nel complesso, la sentenza contribuisce a rafforzare l'applicazione del GDPR, stabilendo standard chiari per la valutazione delle multe e incoraggiando le aziende a farlo, Protezione dei dati<\/a> come obbligo legale ed etico centrale. Questa decisione avr\u00e0 senza dubbio un impatto a lungo termine sulla progettazione delle politiche di protezione dei dati e delle strutture aziendali.<\/p>

        Fonte:<\/strong> Sentenza della Corte di giustizia del 13 febbraio 2025 (C-383\/23)<\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

        La decisione era incentrata sulla questione se il termine \"impresa\" di cui all'art. 83 (4-6) del GDPR dovesse essere interpretato nel senso del diritto della concorrenza dell'UE. In caso affermativo, il fatturato totale di un gruppo di societ\u00e0 potrebbe essere preso in considerazione nella valutazione di una multa se una filiale viola il GDPR.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":36353,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[91,25,78],"tags":[289,71],"class_list":["post-36340","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-compliance-management","category-datenschutz-in-europa","category-datenschutz-grundverordnung-dsgvo","tag-eu-wettbewerbsrecht","tag-unternehmen"],"yoast_head":"\nWas ist ein Unternehmen laut DSGVO? 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