{"id":33862,"date":"2024-10-01T18:25:27","date_gmt":"2024-10-01T18:25:27","guid":{"rendered":"https:\/\/2b-advice.com\/?p=33862"},"modified":"2024-10-01T18:25:27","modified_gmt":"2024-10-01T18:25:27","slug":"la-loi-sur-la-cybercriminalite-est-en-partie-inconstitutionnelle-et-incompatible-avec-le-droit-fondamental-a-lautodetermination-en-matiere-dinformation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/2b-advice.com\/fr\/2024\/10\/01\/bka-gesetz-zum-teil-verfassungswidrig-nicht-vereinbar-mit-grundrecht-auf-informationelle-selbstbestimmung\/","title":{"rendered":"La loi BKA en partie inconstitutionnelle : incompatible avec le droit fondamental \u00e0 l'autod\u00e9termination en mati\u00e8re d'information"},"content":{"rendered":"<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"33862\" class=\"elementor elementor-33862\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-15d27bc e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"15d27bc\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2ab9fb2 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"2ab9fb2\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Le 1er octobre 2024, la premi\u00e8re chambre de la Cour constitutionnelle f\u00e9d\u00e9rale (BVerfG) a d\u00e9cid\u00e9 que des dispositions essentielles de la loi BKA (BKAG) sur la conservation et la surveillance des donn\u00e9es n'\u00e9taient pas compatibles avec le droit fondamental \u00e0 l'autod\u00e9termination en mati\u00e8re d'information d\u00e9coulant de l'article 2, paragraphe 1, en relation avec la loi sur la protection des donn\u00e9es. Article 1, alin\u00e9a 1 de la Loi fondamentale (GG). Cela concerne en particulier les r\u00e8gles qui permettent \u00e0 l'Office f\u00e9d\u00e9ral de la police criminelle (BKA) de stocker des donn\u00e9es dans le r\u00e9seau d'information de la police.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ddf595c elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"ddf595c\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Loi sur le BKA : les pouvoirs de surveillance et de stockage au banc d'essai<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-8b9a3af elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"8b9a3af\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Les plaignants, qui comptent des avocates, un activiste politique ainsi que des membres du milieu des supporters de football organis\u00e9s, ont contest\u00e9 plusieurs pouvoirs de surveillance et de conservation des donn\u00e9es du BKA, notamment<\/p><ul><li>La surveillance secr\u00e8te de personnes de contact dans le cadre de la lutte contre le terrorisme (\u00a7 45, alin\u00e9a 1, phrase 1, n\u00b0 4 BKAG),<\/li><li>l'enregistrement de donn\u00e9es dans le r\u00e9seau d'information de la police (\u00a7 18 alin\u00e9a 1 n\u00b0 2, alin\u00e9a 2 n\u00b0 1 BKAG) ainsi que<\/li><li>le traitement ult\u00e9rieur de donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel dans le syst\u00e8me d'information du BKA (article 16, paragraphe 1, en liaison avec l'article 12, paragraphe 1, premi\u00e8re phrase, de la BKAG).<\/li><\/ul><p><br \/>Le r\u00e9seau d'information polici\u00e8re est une plate-forme d'\u00e9change f\u00e9d\u00e9ral de donn\u00e9es entre les autorit\u00e9s polici\u00e8res de l'\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral et des L\u00e4nder.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-57c52c0 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"57c52c0\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Critiques de la Cour constitutionnelle f\u00e9d\u00e9rale \u00e0 l'encontre de la loi BKA<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-bbc9eac elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"bbc9eac\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>La Cour constate (1 BvR 1160\/19) que certaines des r\u00e9glementations attaqu\u00e9es portent atteinte au droit fondamental des requ\u00e9rants \u00e0 l'autod\u00e9termination en mati\u00e8re d'information. Ces ing\u00e9rences n\u00e9cessitent une base l\u00e9gale qui respecte les exigences constitutionnelles de proportionnalit\u00e9.<\/p><p><span style=\"text-align: var(--text-align);font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;font-size: var( --e-global-typography-text-font-size );font-style: var( --e-global-typography-text-font-style );font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );letter-spacing: var( --e-global-typography-text-letter-spacing );text-transform: var( --e-global-typography-text-text-transform )\">L'article 45, paragraphe 1, premi\u00e8re phrase, n\u00b0 4 de la BKAG r\u00e9git les pouvoirs sp\u00e9ciaux de collecte de donn\u00e9es de l'Office f\u00e9d\u00e9ral de la police judiciaire (Bundeskriminalamt) en vue de pr\u00e9venir les risques de terrorisme international. Cette r\u00e9glementation autorise le BKA \u00e0 surveiller des personnes qui ne sont pas des suspects directs, mais qui ont une relation de proximit\u00e9 avec des personnes suspectes. Le tribunal a critiqu\u00e9 le fait que le seuil d'intervention \u00e9tait trop bas et ne r\u00e9pondait pas aux exigences de proportionnalit\u00e9. La surveillance des personnes de contact exige une proximit\u00e9 individuelle suffisante avec le danger r\u00e9el, ce qui n'est pas suffisamment le cas ici.<\/span><\/p><p>Dans son arr\u00eat, la Cour constitutionnelle f\u00e9d\u00e9rale explique : \"Ces exigences s'adressent aussi bien au bien juridique \u00e0 prot\u00e9ger par la collecte de donn\u00e9es qu'\u00e0 ce que l'on appelle le seuil d'intervention, seul critiqu\u00e9 en l'esp\u00e8ce, c'est-\u00e0-dire le motif de la surveillance. L'utilisation d'un pouvoir de surveillance secr\u00e8te intrusif comme celui dont il est question ici pr\u00e9suppose d\u00e9j\u00e0, vis-\u00e0-vis de la personne responsable, un danger au moins concr\u00e9tis\u00e9 pour un bien juridique d'une importance suffisante. Si des personnes de l'entourage de la personne responsable doivent \u00e9galement \u00eatre surveill\u00e9es avec de tels moyens, il faut en outre une proximit\u00e9 individuelle sp\u00e9cifique des personnes concern\u00e9es avec le danger \u00e0 \u00e9lucider. Ind\u00e9pendamment de cela, la condition pr\u00e9alable \u00e0 la surveillance des personnes de contact est qu'une surveillance de la personne responsable avec des moyens correspondants soit en tout cas autoris\u00e9e. Dans le cas contraire, il n'y aurait d\u00e9j\u00e0 pas de risque \u00e0 \u00e9lucider suffisant\".<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ba648ea elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"ba648ea\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Stockage des donn\u00e9es dans le r\u00e9seau d'information de la police<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ff803ff elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"ff803ff\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Le tribunal critique \u00e9galement le fait que le \u00a7 18, alin\u00e9a 1, n\u00b0 2 en relation avec le \u00a7 13 BKAG. \u00a7 L'article 13, paragraphe 3, et l'article 29 de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur la police judiciaire (BKAG) ne pr\u00e9voient pas de seuil de stockage clair ni de r\u00e9glementation appropri\u00e9e concernant la dur\u00e9e de stockage. La conservation de donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel doit \u00eatre justifi\u00e9e par des indices factuels sp\u00e9cifiques, ce qui n'est pas suffisamment normalis\u00e9 dans la loi actuelle. En outre, il manque un concept \u00e9labor\u00e9 pour la dur\u00e9e de conservation, de sorte que la suppression des donn\u00e9es n'est pas suffisamment garantie.<\/p><p>En ce qui concerne le concept de r\u00e9glementation insuffisamment diff\u00e9renci\u00e9 relatif \u00e0 la dur\u00e9e de conservation, la Cour constitutionnelle f\u00e9d\u00e9rale explique : \"Conform\u00e9ment \u00e0 l'article 75, paragraphe 2, de la BDSG, les donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel doivent \u00eatre effac\u00e9es imm\u00e9diatement si leur traitement est illicite, si elles doivent \u00eatre effac\u00e9es pour respecter une obligation l\u00e9gale ou si leur connaissance n'est plus n\u00e9cessaire \u00e0 l'accomplissement de la t\u00e2che. En outre, l'article 75, paragraphe 4, de la BDSG contient l'obligation de pr\u00e9voir des d\u00e9lais raisonnables et de garantir, par des dispositions proc\u00e9durales, que ces d\u00e9lais seront respect\u00e9s. L'Office f\u00e9d\u00e9ral de police criminelle v\u00e9rifie donc en premier lieu si les donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel enregistr\u00e9es doivent \u00eatre effac\u00e9es dans le cadre d'un traitement au cas par cas qui n'est pas suffisamment guid\u00e9 par la loi ou le r\u00e8glement. Certes, l'article 77, paragraphe 1, premi\u00e8re phrase, de la BKAG pr\u00e9voit des d\u00e9lais fix\u00e9s pour l'examen des obligations d'effacement. Toutefois, cela ne suffit pas \u00e0 lui seul \u00e0 satisfaire aux exigences d'un concept de r\u00e9glementation \u00e0 \u00e9laborer par le l\u00e9gislateur\".<\/p><p><strong>Conseil de lecture :<\/strong> <a href=\"https:\/\/2b-advice.com\/fr\/2024\/09\/27\/arret-eugh-sur-les-amendes-dsgvo-quel-pouvoir-dappreciation-pour-une-autorite-de-protection-des-donnees\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Arr\u00eat de la CJUE sur les amendes RGPD - de quel pouvoir discr\u00e9tionnaire dispose une autorit\u00e9 de protection des donn\u00e9es ?<\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a7b6e7a elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"a7b6e7a\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Traitement ult\u00e9rieur des donn\u00e9es<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-74d5b86 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"74d5b86\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Le \u00a7 16 alin\u00e9a 1 en relation avec le \u00a7 12 BKA. \u00a7 En revanche, le tribunal ne voit aucune violation de la loi fondamentale dans l'article 12, paragraphe 1, premi\u00e8re phrase, de la BKAG. Le traitement ult\u00e9rieur des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel dans le cadre des finalit\u00e9s initiales (par exemple la lutte contre le terrorisme) et les prescriptions existantes en mati\u00e8re d'effacement satisfont aux exigences constitutionnelles.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-e315bc0 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"e315bc0\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Cons\u00e9quences du jugement<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-d1f30c0 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"d1f30c0\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>L'arr\u00eat a des cons\u00e9quences importantes pour la base l\u00e9gale des pouvoirs de surveillance et de stockage du BKA :<\/p><p>Jusqu'au 31 juillet 2025, les dispositions concern\u00e9es restent en vigueur, mais sous certaines conditions. Ainsi, la conservation de donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel ne peut avoir lieu que s'il existe une probabilit\u00e9 raisonnable que les personnes concern\u00e9es soient li\u00e9es \u00e0 d'\u00e9ventuelles infractions et que les donn\u00e9es peuvent contribuer de mani\u00e8re significative \u00e0 leur pr\u00e9vention ou \u00e0 leur poursuite. De m\u00eame, la surveillance des personnes de contact est limit\u00e9e, de sorte qu'elle ne peut \u00eatre utilis\u00e9e qu'en cas de danger clairement \u00e9tabli.<\/p><p>Le l\u00e9gislateur est maintenant appel\u00e9 \u00e0 modifier la BKAG pour qu'elle soit conforme \u00e0 la Constitution d'ici 2025 au plus tard. Cela concerne notamment la d\u00e9finition claire des seuils de stockage et d'intervention ainsi que la fixation d'une dur\u00e9e de stockage appropri\u00e9e.<\/p><p>L'arr\u00eat pr\u00e9cise que les mesures de lutte contre le terrorisme doivent toujours \u00eatre conformes au droit fondamental \u00e0 l'autod\u00e9termination en mati\u00e8re d'information. Les mesures de surveillance secr\u00e8tes et le stockage de donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel, en particulier, sont soumis \u00e0 des exigences strictes.<\/p><p><strong>Source :<\/strong> <a href=\"https:\/\/www.bundesverfassungsgericht.de\/SharedDocs\/Pressemitteilungen\/DE\/2024\/bvg24-083.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Arr\u00eat de la Cour constitutionnelle f\u00e9d\u00e9rale du 1er octobre 2024 (1 BvR 1160\/19)<\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 1er octobre 2024, la premi\u00e8re chambre de la Cour constitutionnelle f\u00e9d\u00e9rale (Bundesverfassungsgericht - BVerfG) a d\u00e9cid\u00e9 que des dispositions essentielles de la loi sur l'Office f\u00e9d\u00e9ral de la police criminelle (Bundeskriminalamtgesetz - BKAG) relatives \u00e0 la conservation des donn\u00e9es et \u00e0 la surveillance n'\u00e9taient pas compatibles avec le droit fondamental \u00e0 l'autod\u00e9termination en mati\u00e8re d'information d\u00e9coulant de l'article 2, paragraphe 1, en relation avec la loi sur la protection des donn\u00e9es (Bundesgesetz). L'article 1, paragraphe 1, de la Loi fondamentale (GG) est compatible avec cette disposition. <\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":33872,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[72,22],"tags":[194],"class_list":["post-33862","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-datenschutz-in-deutschland","category-datenschutz-nachrichten","tag-bundeskriminalamt"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>BKA-Gesetz zum Teil verfassungswidrig: Nicht vereinbar mit Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung - Ailance<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Dies betrifft insbesondere die Regelungen im BKA-Gesetz, die Speicherung von Daten im polizeilichen Informationsverbund erlauben.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, 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