{"id":40063,"date":"2025-08-25T15:19:08","date_gmt":"2025-08-25T15:19:08","guid":{"rendered":"https:\/\/2b-advice.com\/?p=40063"},"modified":"2025-09-26T19:38:21","modified_gmt":"2025-09-26T17:38:21","slug":"gemeinsame-verantwortlichkeit-fuer-social-media-fanpage-vg-koeln-bremst-bfdi-aus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/2b-advice.com\/de\/2025\/08\/25\/gemeinsame-verantwortlichkeit-fuer-social-media-fanpage-vg-koeln-bremst-bfdi-aus\/","title":{"rendered":"Gemeinsame Verantwortlichkeit f\u00fcr Social-Media-Fanpage: VG K\u00f6ln bremst BfDI aus"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"40063\" class=\"elementor elementor-40063\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-d9040c1 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"d9040c1\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-cb985b8 e-con-full e-flex e-con e-child\" data-id=\"cb985b8\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f0ff810 elementor-widget elementor-widget-html\" data-id=\"f0ff810\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"html.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<script type=\"application\/ld+json\">\n{\n  \"@context\": \"https:\/\/schema.org\",\n  \"@type\": \"BlogPosting\",\n  \"@id\": \"https:\/\/2b-advice.com\/de\/2025\/08\/25\/gemeinsame-verantwortlichkeit-fuer-social-media-fanpage-vg-koeln-bremst-bfdi-aus\/#article\",\n  \"headline\": \"Gemeinsame Verantwortlichkeit f\u00fcr Social-Media-Fanpage: VG K\u00f6ln bremst BfDI aus\",\n  \"image\": [\n    \"https:\/\/2b-advice.com\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/Gemeinsame-Verantwortlichkeit-fur-Social-Media-Fanpage.jpg\"\n  ],\n  \"datePublished\": \"2025-08-25\",\n  \"dateModified\": \"2025-08-25\",\n  \"author\": {\n    \"@id\": \"https:\/\/2b-advice.com\/de\/aristotelis-zervos\/#person\"\n  },\n  \"publisher\": {\n    \"@type\": \"Organization\",\n    \"@id\": \"https:\/\/2b-advice.com\/#organization\",\n    \"name\": \"2B Advice\",\n    \"url\": \"https:\/\/2b-advice.com\/\",\n    \"logo\": {\n      \"@type\": \"ImageObject\",\n      \"url\": \"https:\/\/2b-advice.com\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/Ailance_Logo_Yellow_White_large_RGB.png\"\n    }\n  },\n  \"mainEntityOfPage\": \"https:\/\/2b-advice.com\/de\/2025\/08\/25\/gemeinsame-verantwortlichkeit-fuer-social-media-fanpage-vg-koeln-bremst-bfdi-aus\/\"\n}\n<\/script>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-21ba76f elementor-widget elementor-widget-author-box\" data-id=\"21ba76f\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"author-box.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-author-box\">\n\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"http:\/\/2b-advice.com\/de\/aristotelis-zervos\/\" class=\"elementor-author-box__avatar\">\n\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/2b-advice.com\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/aristotelis-zervos-sq-300x300.jpg\" alt=\"Bild von  Aristotelis Zervos\" loading=\"lazy\">\n\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\n\t\t\t<div class=\"elementor-author-box__text\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"http:\/\/2b-advice.com\/de\/aristotelis-zervos\/\">\n\t\t\t\t\t\t<h4 class=\"elementor-author-box__name\">\n\t\t\t\t\t\t\t Aristotelis Zervos\t\t\t\t\t\t<\/h4>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-author-box__bio\">\n\t\t\t\t\t\t<p>Aristotelis Zervos, Editorial Director bei 2B Advice, vereint juristische und journalistische Expertise in <a href=\"https:\/\/2b-advice.com\/de\/marcus-belke\/\">Datenschutz<\/a>, IT-Compliance und KI-Regulierung.<\/p>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ddcefa4 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"ddcefa4\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Das Verwaltungsgericht K\u00f6ln hat dem Bundespresseamt mit Urteil vom 17.07.2025 (13 K 1419\/23) den Weiterbetrieb der Facebook-Fanpage f\u00fcr die Bundesregierung erlaubt. Gegenstand des Verfahrens war insbesondere die Frage, ob der Betrieb einer \u201eFacebook-Fanpage\u201d durch eine Bundesbeh\u00f6rde datenschutzrechtlich zul\u00e4ssig ist und in welchem Umfang eine gemeinsame Verantwortlichkeit mit der Betreiberin des Netzwerks besteht.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-416b790 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"416b790\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Bundespresseamt klagt gegen BfDI wegen Facebook-Fanpage<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b43836d elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"b43836d\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Der <strong>Bundesbeauftragte f\u00fcr den Datenschutz und die Informationsfreiheit (BfDI, seit 3.09.24 Die BfDI)<\/strong> hatte dem Bundespresseamt mit Bescheid vom <strong>17. Februar 2023<\/strong> den weiteren Betrieb seiner offiziellen <strong>Facebook-Fanpage<\/strong> untersagt. Gleichzeitig ergingen mehrere <strong>Verwarnungen<\/strong> wegen datenschutzrechtlicher Verst\u00f6\u00dfe.<\/p><p>Der BfDI begr\u00fcndete die Verf\u00fcgung damit, dass beim Betrieb der Fanpage personenbezogene Daten der Nutzer verarbeitet und an Facebook \u00fcbermittelt w\u00fcrden, ohne dass eine hinreichende Rechtsgrundlage nach <strong>Art. 6 DSGVO<\/strong> bzw. eine wirksame Einwilligung nach <strong>\u00a7 25 Abs. 1 TTDSG<\/strong> vorliege. Konkret kritisierte die Beh\u00f6rde:<\/p><ul><li>Beim Aufruf der Fanpage w\u00fcrden <strong>Cookies<\/strong> gesetzt und ausgelesen, die eine Profilbildung erm\u00f6glichten.<\/li><li>Das Bundespresseamt habe damit gegen seine <strong>Rechenschaftspflicht nach Art. 5 Abs. 2 DSGVO<\/strong> versto\u00dfen.<\/li><li>Trotz Gespr\u00e4chen (u. a. 2021\/2022) sei keine rechtm\u00e4\u00dfige L\u00f6sung gefunden worden, auch wenn Facebook ab April 2022 die \u201eInsights\u201c-Statistik deaktivierte .<\/li><\/ul><p><br \/>Das Bundespresseamt wehrte sich gegen den Bescheid und berief sich auf seine Pflicht zur \u00d6ffentlichkeitsarbeit. Meta als Betreiberin von Facebook sah ihre unternehmerische Freiheit und Dienstleistungsfreiheit nach der EU-Grundrechtecharta verletzt.<\/p><p>Lese-Tipp: <a href=\"https:\/\/2b-advice.com\/de\/2024\/11\/14\/fast-800-millionen-euro-eu-kommission-verhaengt-mega-strafe-gegen-meta\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Fast 800 Millionen Euro &#8211; EU verh\u00e4ngt Megastrafe gegen Meta<\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-d87e4c5 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"d87e4c5\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Keine gemeinsame Verantwortlichkeit nach TTDSG<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7e51f02 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"7e51f02\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Im Kern des Urteils ging es um die Untersagung des Betriebs der Fanpage. Der BfDI hatte argumentiert, dass das Bundespresseamt nach \u00a7 25 TTDSG verpflichtet gewesen sei, eine Einwilligung der Nutzer einzuholen. Das VG K\u00f6ln stellte jedoch fest, dass Adressat dieser Norm nur derjenige ist, der tats\u00e4chlich das Setzen oder Auslesen von Cookies veranlasst. Diese Vorg\u00e4nge steuert ausschlie\u00dflich die Plattform, in diesem Fall Meta, aber nicht das Bundespresseamt. Auch die Abschaltung der \u201eInsights\u201c-Funktion von Facebook im April 2022 zeigte, dass die wesentlichen technischen Mittel au\u00dferhalb des Einflussbereichs der Beh\u00f6rde lagen. Das Gericht kam daher zu dem Ergebnis, dass das Bundespresseamt kein tauglicher Adressat f\u00fcr ein solches Verbot war.<\/p><p>Ebenfalls verwarf das Gericht die Annahme f\u00fcr eine gemeinsame Verantwortlichkeit nach Art. 26 DSGVO. Zwar sei das Bundespresseamt durch das Betreiben der Fanpage miturs\u00e4chlich an der Verarbeitung beteiligt. F\u00fcr eine gemeinsame Verantwortung m\u00fcssten aber sowohl Zwecke als auch Mittel der Verarbeitung zusammen festgelegt werden. Dies ist nach Ansicht des Gerichts \u00a0hier nicht der Fall. Die reine Nutzung der Plattform mit der Ver\u00f6ffentlichung eigener Inhalte reiche nicht aus.<\/p><p>Auch die Verwarnungen der Aufsichtsbeh\u00f6rde hielten der gerichtlichen \u00dcberpr\u00fcfung nicht stand. Zwar ist die Verwarnung als Abhilfema\u00dfnahme grunds\u00e4tzlich zul\u00e4ssig und soll k\u00fcnftige Rechtskonformit\u00e4t f\u00f6rdern. Sie kann jedoch nur an Verantwortliche oder Auftragsverarbeiter gerichtet werden, die im Zeitpunkt ihres Erlasses noch f\u00fcr die beanstandete Verarbeitung zust\u00e4ndig sind. Da dies beim Bundespresseamt nicht mehr gegeben war, erkl\u00e4rte das Gericht die Verwarnungen f\u00fcr rechtswidrig. Die Klage der Plattformbetreiberin gegen diese Verwarnungen war im \u00dcbrigen unzul\u00e4ssig, da sie selbst nicht Adressatin war.<\/p><p>Wegen der grunds\u00e4tzlichen Bedeutung der aufgeworfenen Fragen, insbesondere ob Fanpage-Betreiber ohne eigene Einflussm\u00f6glichkeiten gleichwohl als gemeinsam verantwortlich gelten, lie\u00df das VG K\u00f6ln die Berufung zu.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-01bf894 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"01bf894\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Bedeutung der Entscheidung f\u00fcr Fanpage-Betreiber<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6b364a2 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"6b364a2\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Das Urteil des VG K\u00f6ln hat weitreichende Bedeutung f\u00fcr den Betrieb von Social-Media-Fanpages durch \u00f6ffentliche Stellen und Unternehmen. Es verdeutlicht zun\u00e4chst, dass die blo\u00dfe Nutzung einer Plattform nicht automatisch eine datenschutzrechtliche Mitverantwortung f\u00fcr s\u00e4mtliche technischen Prozesse der Plattform ausl\u00f6st. Damit grenzt das Gericht die Verantwortung deutlich enger ein, als es manche Aufsichtsbeh\u00f6rden bislang angenommen haben.<\/p><p>Zugleich macht die Entscheidung deutlich, dass die Vorschrift des \u00a7 25 TTDSG zielgerichtet auszulegen ist: Verantwortlich ist allein derjenige, der unmittelbar f\u00fcr das Setzen oder Auslesen von Informationen auf den Endger\u00e4ten der Nutzer sorgt. Beh\u00f6rden oder Unternehmen, die weder Einfluss auf den technischen Ablauf noch auf die eingesetzten Mittel haben, k\u00f6nnen daher nicht Adressat einschneidender Untersagungsverf\u00fcgungen sein.<\/p><p>Besonders hervorzuheben ist auch die restriktive Auslegung f\u00fcr eine gemeinsame Verantwortlichkeit nach Art. 26 DSGVO. Das Gericht betont, dass hierf\u00fcr eine gemeinsame Festlegung sowohl der Zwecke als auch der Mittel erforderlich ist. Eine blo\u00dfe Miturs\u00e4chlichkeit oder das Bereitstellen von Inhalten reicht nicht. Dies hat erhebliche praktische Konsequenzen f\u00fcr alle Organisationen, die Social-Media-Angebote nutzen, ohne die dahinterliegenden technischen Prozesse steuern zu k\u00f6nnen.<br \/>Schlie\u00dflich enth\u00e4lt das Urteil auch eine wichtige Aussage zur Reichweite der Befugnisse der Aufsichtsbeh\u00f6rden: Verwarnungen k\u00f6nnen nur dann wirksam ausgesprochen werden, wenn die adressierte Stelle zum Zeitpunkt des Erlasses tats\u00e4chlich noch Verantwortlicher ist. Damit schr\u00e4nkt das Gericht die M\u00f6glichkeit ein, Verst\u00f6\u00dfe allein vergangenheitsbezogen zu sanktionieren.<\/p><p>Die Entscheidung st\u00e4rkt somit die Rechtssicherheit f\u00fcr \u00f6ffentliche Stellen und Unternehmen, die Social-Media-Fanpages betreiben, ohne selbst Einfluss auf die datenschutzrechtlich relevanten Mechanismen der Plattformen nehmen zu k\u00f6nnen. Zugleich zwingt sie die Aufsichtsbeh\u00f6rden zu einer pr\u00e4ziseren Adressierung ihrer Ma\u00dfnahmen.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-fa7cb0e elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"fa7cb0e\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Gemeinsame Verantwortlichkeit: BfDI geht in Berufung<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b809523 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"b809523\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Offen bleibt, ob und in welchem Umfang h\u00f6here Instanzen diese Linie best\u00e4tigen werden. Die <abbr title=\"Die Bundesbeauftragte f\u00fcr den Datenschutz und die Informationsfreiheit\">BfDI hat<\/abbr> gegen das Urteil des Verwaltungsgerichts K\u00f6ln vom 17.07.2025 Berufung eingelegt. Damit wird das Verfahren der n\u00e4chsth\u00f6heren Instanz, dem Oberverwaltungsgericht M\u00fcnster, vorgelegt. Die zugelassene Berufung wird mit Spannung erwartet.<\/p><p>Quelle: <a href=\"https:\/\/nrwe.justiz.nrw.de\/ovgs\/vg_koeln\/j2025\/13_K_1419_23_Urteil_20250717.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Urteil Verwaltungsgericht K\u00f6ln 13 K 1419\/23 vom 17.07.2025<\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-00fe7a7 e-con-full e-flex e-con e-child\" data-id=\"00fe7a7\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b8dc74a elementor-widget-divider--view-line elementor-widget elementor-widget-divider\" data-id=\"b8dc74a\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-divider\">\n\t\t\t<span class=\"elementor-divider-separator\">\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-dbe69ec elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"dbe69ec\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><em>Aristotelis Zervos ist Editorial Director bei 2B Advice, Jurist und Journalist mit profundem Know-how in Datenschutz, DSGVO, IT-Compliance und KI-Governance. Er ver\u00f6ffentlicht regelm\u00e4\u00dfig fundierte Artikel zu KI-Regulierung, DSGVO-Compliance und Risikomanagement. Mehr \u00fcber ihn erfahren Sie auf seiner <a id=\"menur29rv\" class=\"fui-Link ___1q1shib f2hkw1w f3rmtva f1ewtqcl fyind8e f1k6fduh f1w7gpdv fk6fouc fjoy568 figsok6 f1s184ao f1mk8lai fnbmjn9 f1o700av f13mvf36 f1cmlufx f9n3di6 f1ids18y f1tx3yz7 f1deo86v f1eh06m1 f1iescvh fhgqx19 f1olyrje f1p93eir f1nev41a f1h8hb77 f1lqvz6u f10aw75t fsle3fq f17ae5zn\" title=\"https:\/\/2b-advice.com\/de\/aristotelis-zervos\/\" href=\"https:\/\/2b-advice.com\/de\/aristotelis-zervos\/\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"Link Autorenprofil-Seite.\"><strong>Autorenprofil-Seite<\/strong><\/a>.<\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Das Verwaltungsgericht K\u00f6ln hat dem Bundespresseamt den Weiterbetrieb der Facebook-Fanpage f\u00fcr die Bundesregierung erlaubt.  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