{"id":33862,"date":"2024-10-01T18:25:27","date_gmt":"2024-10-01T18:25:27","guid":{"rendered":"https:\/\/2b-advice.com\/?p=33862"},"modified":"2024-10-01T18:25:27","modified_gmt":"2024-10-01T18:25:27","slug":"bka-gesetz-zum-teil-verfassungswidrig-nicht-vereinbar-mit-grundrecht-auf-informationelle-selbstbestimmung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/2b-advice.com\/de\/2024\/10\/01\/bka-gesetz-zum-teil-verfassungswidrig-nicht-vereinbar-mit-grundrecht-auf-informationelle-selbstbestimmung\/","title":{"rendered":"BKA-Gesetz zum Teil verfassungswidrig: Nicht vereinbar mit Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"33862\" class=\"elementor elementor-33862\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-15d27bc e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"15d27bc\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2ab9fb2 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"2ab9fb2\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Der Erste Senat des Bundesverfassungsgerichts (BVerfG) hat am 1. Oktober 2024 entschieden, dass wesentliche Bestimmungen im BKA-Gesetz (BKAG) zur Datenspeicherung und \u00dcberwachung nicht mit dem Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung aus Artikel 2 Abs. 1 i.V.m. Artikel 1 Abs. 1 des Grundgesetzes (GG) vereinbar sind. Dies betrifft insbesondere die Regelungen, die dem Bundeskriminalamt (BKA) die Speicherung von Daten im polizeilichen Informationsverbund erlauben.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ddf595c elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"ddf595c\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">BKA-Gesetz: \u00dcberwachungs- und Speicherungsbefugnisse auf dem Pr\u00fcfstand<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-8b9a3af elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"8b9a3af\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Die Beschwerdef\u00fchrenden, zu denen Rechtsanw\u00e4ltinnen, ein politischer Aktivist sowie Mitglieder der organisierten Fu\u00dfball-Fanszene z\u00e4hlen, haben sich gegen verschiedene \u00dcberwachungs- und Speicherungsbefugnisse des BKA gewandt, insbesondere:<\/p><ul><li>Die heimliche \u00dcberwachung von Kontaktpersonen zur Terrorismusabwehr (\u00a7 45 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 BKAG),<\/li><li>die Speicherung von Daten im polizeilichen Informationsverbund (\u00a7 18 Abs. 1 Nr. 2, Abs. 2 Nr. 1 BKAG) sowie<\/li><li>die Weiterverarbeitung personenbezogener Daten im Informationssystem des BKAs (\u00a7 16 Abs. 1 i.V.m. \u00a7 12 Abs. 1 Satz 1 BKAG).<\/li><\/ul><p><br \/>Der polizeiliche Informationsverbund ist eine Plattform f\u00fcr den f\u00f6deralen Austausch von Daten zwischen den Polizeibeh\u00f6rden des Bundes und der L\u00e4nder.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-57c52c0 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"57c52c0\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Kritikpunkte des Bundesverfassungsgerichts am BKA-Gesetz<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-bbc9eac elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"bbc9eac\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Das Gericht stellt fest (1 BvR 1160\/19), dass einige der angegriffenen Regelungen in das Grundrecht der Beschwerdef\u00fchrenden auf informationelle Selbstbestimmung eingreifen. Diese Eingriffe bed\u00fcrfen einer gesetzlichen Grundlage, die den verfassungsrechtlichen Anforderungen an Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit gerecht wird.<\/p><p><span style=\"text-align: var(--text-align);font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;font-size: var( --e-global-typography-text-font-size );font-style: var( --e-global-typography-text-font-style );font-weight: var( --e-global-typography-text-font-weight );letter-spacing: var( --e-global-typography-text-letter-spacing );text-transform: var( --e-global-typography-text-text-transform )\">45 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 BKAG regelt besondere Datenerhebungsbefugnisse des Bundeskriminalamts zur Abwehr von Gefahren des internationalen Terrorismus. Die Regelung erm\u00e4chtigt das BKA zur \u00dcberwachung von Personen, die keine direkten Verd\u00e4chtigen sind, aber in einem N\u00e4heverh\u00e4ltnis zu verd\u00e4chtigen Personen stehen. Das Gericht monierte, dass die Eingriffsschwelle zu niedrig sei und nicht den Anforderungen an die Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit entspreche. Die \u00dcberwachung von Kontaktpersonen erfordere eine hinreichende individuelle N\u00e4he zur tats\u00e4chlichen Gefahr, die hier nicht ausreichend gegeben sei.<\/span><\/p><p>In seinem Urteil erkl\u00e4rt das Bundesverfassungsgericht: \u201eDiese Anforderungen richten sich sowohl an das mit der Datenerhebung zu sch\u00fctzende Rechtsgut als auch an die vorliegend allein ger\u00fcgte sogenannte Eingriffsschwelle, also den Anlass der \u00dcberwachung. Der Einsatz einer eingriffsintensiven heimlichen \u00dcberwachungsbefugnis wie der vorliegenden setzt schon gegen\u00fcber der verantwortlichen Person eine wenigstens konkretisierte Gefahr f\u00fcr ein hinreichend gewichtiges Rechtsgut voraus. Sollen auch Kontaktpersonen aus dem Umfeld der verantwortlichen Person mit derartigen Mitteln \u00fcberwacht werden, bedarf es einer hinzutretenden spezifischen individuellen N\u00e4he der Betroffenen zu der aufzukl\u00e4renden Gefahr. Unabh\u00e4ngig davon ist Voraussetzung der \u00dcberwachung von Kontaktpersonen, dass jedenfalls eine \u00dcberwachung der verantwortlichen Person mit entsprechenden Mitteln zul\u00e4ssig w\u00e4re. Andernfalls fehlte es bereits an einer hinreichenden aufzukl\u00e4renden Gefahr.\u201c<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ba648ea elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"ba648ea\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Speicherung von Daten im polizeilichen Informationsverbund<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ff803ff elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"ff803ff\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Das Gericht bem\u00e4ngelt au\u00dferdem, dass es in \u00a7 18 Abs. 1 Nr. 2 i.V.m. \u00a7 13 Abs. 3, \u00a7 29 BKAG an einer klaren Speicherschwelle und einer angemessenen Regelung zur Speicherdauer fehlt. Eine Speicherung personenbezogener Daten m\u00fcsse durch spezifische tats\u00e4chliche Anhaltspunkte gerechtfertigt sein, was im aktuellen Gesetz nicht ausreichend normiert sei. Zudem fehle ein ausgereiftes Konzept f\u00fcr die Speicherdauer, sodass die L\u00f6schung von Daten nicht ausreichend gew\u00e4hrleistet ist.<\/p><p>Zu dem nicht hinreichend ausdifferenzierten Regelungskonzept zur Speicherdauer erkl\u00e4rt das Bundesverfassungsgericht: \u201eNach \u00a7 75 Abs. 2 BDSG sind personenbezogene Daten unverz\u00fcglich zu l\u00f6schen, wenn ihre Verarbeitung unzul\u00e4ssig ist, sie zur Erf\u00fcllung einer rechtlichen Verpflichtung gel\u00f6scht werden m\u00fcssen oder ihre Kenntnis f\u00fcr die Aufgabenerf\u00fcllung nicht mehr erforderlich ist. Zudem enth\u00e4lt \u00a7 75 Abs. 4 BDSG die Pflicht, angemessene Fristen vorzusehen und durch verfahrensrechtliche Vorkehrungen sicherzustellen, dass diese Fristen eingehalten werden. Ob gespeicherte personenbezogene Daten zu l\u00f6schen sind, \u00fcberpr\u00fcft das Bundeskriminalamt danach zuv\u00f6rderst im Rahmen einer durch Gesetz oder Verordnung nicht hinreichend angeleiteten Einzelfallbearbeitung. Zwar sieht \u00a7 77 Abs. 1 Satz 1 BKAG zeitlich festgelegte Fristen f\u00fcr die Pr\u00fcfung der L\u00f6schungspflichten vor. Allerdings gen\u00fcgt dies allein nicht den Anforderungen an ein durch den Gesetzgeber auszugestaltendes Regelungskonzept.\u201c<\/p><p><strong>Lese-Tipp:<\/strong> <a href=\"https:\/\/2b-advice.com\/de\/2024\/09\/27\/eugh-urteil-zu-dsgvo-bussgelder-welches-ermessen-hat-eine-datenschutzbehorde\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">EuGH-Urteil zu DSGVO-Bu\u00dfgeldern &#8211; welches Ermessen hat eine Datenschutzbeh\u00f6rde?<\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a7b6e7a elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"a7b6e7a\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Weiterverarbeitung von Daten<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-74d5b86 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"74d5b86\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>In \u00a7 16 Abs. 1 i.V.m. \u00a7 12 Abs. 1 Satz 1 BKAG sieht das Gericht dagegen keinen Versto\u00df gegen das Grundgesetz. Die Weiterverarbeitung personenbezogener Daten im Rahmen der urspr\u00fcnglichen Zwecke (etwa zur Terrorismusabwehr) und die bestehenden L\u00f6schungsvorgaben gen\u00fcgten den verfassungsrechtlichen Anforderungen.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-e315bc0 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"e315bc0\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Folgen des Urteils<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-d1f30c0 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"d1f30c0\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Das Urteil hat weitreichende Konsequenzen f\u00fcr die gesetzliche Grundlage der \u00dcberwachungs- und Speicherungsbefugnisse des BKA:<\/p><p>Bis zum 31. Juli 2025 bleiben die betroffenen Vorschriften in Kraft, allerdings mit Ma\u00dfgaben. So darf die Speicherung von personenbezogenen Daten nur erfolgen, wenn eine hinreichende Wahrscheinlichkeit besteht, dass die betroffenen Personen in Verbindung mit m\u00f6glichen Straftaten stehen und die Daten wesentlich zur Verh\u00fctung oder Verfolgung beitragen k\u00f6nnen. Ebenso wird die \u00dcberwachung von Kontaktpersonen eingeschr\u00e4nkt, sodass sie nur bei klarer Gefahrenn\u00e4he angewendet werden darf.<\/p><p>Der Gesetzgeber ist nun gefordert, das BKAG bis sp\u00e4testens 2025 verfassungskonform zu \u00e4ndern. Dies betrifft insbesondere die klare Definition von Speicher- und Eingriffsschwellen sowie die Festlegung einer angemessenen Speicherdauer.<\/p><p>Das Urteil stellt klar, dass Ma\u00dfnahmen zur Terrorismusabwehr immer im Einklang mit dem Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung stehen m\u00fcssen. Besonders heimliche \u00dcberwachungsma\u00dfnahmen und die Speicherung personenbezogener Daten unterliegen strengen Anforderungen.<\/p><p><strong>Quelle:<\/strong> <a href=\"https:\/\/www.bundesverfassungsgericht.de\/SharedDocs\/Pressemitteilungen\/DE\/2024\/bvg24-083.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 01. Oktober 2024 (1 BvR 1160\/19)<\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Der Erste Senat des Bundesverfassungsgerichts (BVerfG) hat am 1. Oktober 2024 entschieden, dass wesentliche Bestimmungen des Bundeskriminalamtgesetzes (BKAG) zur Datenspeicherung und \u00dcberwachung nicht mit dem Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung aus Artikel 2 Abs. 1 i.V.m. Artikel 1 Abs. 1 des Grundgesetzes (GG) vereinbar sind. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":33872,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[72,22],"tags":[194],"class_list":["post-33862","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-datenschutz-in-deutschland","category-datenschutz-nachrichten","tag-bundeskriminalamt"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>BKA-Gesetz zum Teil verfassungswidrig: Nicht vereinbar mit Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung - Ailance<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Dies betrifft insbesondere die Regelungen im BKA-Gesetz, die Speicherung von Daten im polizeilichen Informationsverbund erlauben.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, 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